Кудрин заявил о росте доли государства в экономике вопреки требованию Путина

Прослушать этот материал

Идет загрузка. Подождите, пожалуйста

Поставить на паузу

Продолжить прослушивание

Чтобы сохранить этот материал в
избранное, войдите или зарегистрируйтесь

Материал добавлен в «Избранное»

Вы сможете прочитать его позднее с любого устройства. Раздел «Избранное» доступен в вашем личном кабинете

Материал добавлен в «Избранное»

Удалить материал из «Избранного»?

Удалить

Материал удален из «Избранного»

Доля государства в экономике не сокращается вопреки поставленной президентом Владимиром Путиным задаче, а, наоборот, растет, заявил председатель Счетной палаты Алексей Кудрин на парламентских слушаниях по проекту бюджета на 2019-2021 гг. в Совете Федерации.

«Президент в своем послании ставил задачу уменьшения доли государства в экономике. При этом доходы от приватизации в законопроекте – здесь даже смешными не назовешь», – отметил Кудрин (его слова передал «Интерфакс»), напомнив, что в 2019 г. государство рассчитывает получить от приватизации 13 млрд руб., в 2020 г. – 11 млрд руб., а в 2021 г. доходы от продажи госимущества не предусмотрены.

Кудрин подчеркнул, что послание Путина в части уменьшения доли государства в экономике «является концептуальным вопросом модели экономики». «Сейчас увеличение частного сектора не происходит. Больше того, у нас госкомпании скупают частные активы», – констатировал Кудрин.

Путин в послании Федеральному собранию 1 марта заявил о необходимости снижения доли госсектора в экономике. «Хочу обозначить принципиальную позицию: доля государства в экономике должна постепенно снижаться», – говорил Путин. Он отмечал важность кардинального улучшения делового климата и обеспечения предпринимательской свободы и конкуренции.

По оценкам Центра стратегических разработок, за 10 лет доля государства в российской экономике увеличилась с 39 до 48%, говорил ранее Кудрин. Руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев в интервью газете «Коммерсантъ» указывал, что экономика России является во многом отсталой и низкоконкурентной, а процесс ее огосударствления усилился из-за западных санкций. «Это особенность огосударствления экономики и создания государственно-монополистического капитализма, сращивания бизнеса и власти. Это общая болезнь, которая у нас уже давно», – подчеркивал Артемьев.

Наследственные болезни российской экономики

Кудрин заявил о росте доли государства в экономике вопреки требованию Путина

Если в начале ХХ в. российская экономика была сопоставима по размеру с экономиками других ведущих стран, то за прошедшее столетие отстала от большинства из них

Кудрин заявил о росте доли государства в экономике вопреки требованию Путина

Госкапитализм, характерный для современной российской экономики (на фото – руководители ведущих госкомпаний), был присущ ей и в начале индустриального развития. Сергей Витте (министр финансов в 1892-1903 гг. и премьер-министр в 1903-1906 гг.), которого можно считать аналогом сегодняшнего управленца-технократа, был убежден: при самодержавии ускоренное развитие промышленности возможно только за счет интенсивного использования казенного хозяйства

Кудрин заявил о росте доли государства в экономике вопреки требованию Путина

Еще Наполеон назвал Англию «нацией мелких лавочников», и Витте указывает на эту особенность, отличающую ее от России. «В России по условиям жизни нашей страны потребовалось вмешательство в самые разнообразные стороны общественной жизни, что коренным образом отличает ее от Англии, например, где все предоставлено частному почину и личной предприимчивости и где государство только регулирует частную деятельность», – писал он Николаю II

Кудрин заявил о росте доли государства в экономике вопреки требованию Путина

В свою очередь, Совет съездов представителей промышленности и торговли указывал на «искусственность экономического развития, заключавшуюся прежде всего в необычайном попрании народной самодеятельности. <…> Власть и вмешательство чиновников становились в экономической жизни страны все более невыносимыми». На фото: ул. Петровка, начало ХХ в.

Кудрин заявил о росте доли государства в экономике вопреки требованию Путина

Проблему позднее признают на высшем уровне. В 1914 г. финансовая комиссия Государственного совета указывала на «устарелость законов о промышленности и на излишние стеснения, испытываемые предпринимателями в разных областях промышленной деятельности. Между тем ее успешное развитие возможно лишь при условии предоставления широкого поприща личной инициативе и при отсутствии ограничений, тормозящих частные начинания в области торговли и промышленности»

Кудрин заявил о росте доли государства в экономике вопреки требованию Путина

1890-е гг. были десятилетием «беспримерного промышленного роста: российские темпы оцениваются как самые высокие в тогдашнем мире», указывает историк Ричард Пайпс. После хаоса, вызванного войной с Японией и революцией 1905-1907 гг., экономика снова стала быстро расти в начале 1910-х гг. Несмотря на это, ее положение в мире оставалось скромным

Кудрин заявил о росте доли государства в экономике вопреки требованию Путина

Россия накануне Первой мировой войны (данные за 1913 г. наилучшим образом характеризуют состояние экономики и служат базой для сравнения) – это все еще преимущественно аграрная экономика

Кудрин заявил о росте доли государства в экономике вопреки требованию Путина

Россия – второй в мире после США производитель «четырех главных хлебов» (пшеницы, ржи, ячменя, кукурузы). Однако урожайность оставляет желать лучшего: в США в 1913 г. на 98,8 млн человек населения собрано 5,359 млн пудов (87 890 т), а в России – 4,203 млн пудов (68 900 т) на 175,1 млн человек. За столетие ситуация мало изменилась (см. график)

Кудрин заявил о росте доли государства в экономике вопреки требованию Путина

Как сегодня на нефть и газ приходится 54% доходов от экспорта товаров (по данным ЦБ за 2016 г.; до обвала цен на нефть было около 70%), так в начале XX в. главной статьей экспорта были зерновые

Кудрин заявил о росте доли государства в экономике вопреки требованию Путина

И это порождало схожие проблемы. «Возможно, <…> что осенний вывоз хлебов покроет минусы первых месяцев года; однако чрезвычайная неустойчивость наших урожаев не позволяет дать вполне успокоительный ответ. <…> Повсеместные почти засухи могут лишить Россию главного источника ее покрытий на международном рынке – ее хлеба», – отмечал Совет съездов представителей промышленности и торговли в июле 1914 г.

Кудрин заявил о росте доли государства в экономике вопреки требованию Путина

Столь же слабо дифференцированы доходы бюджета. Весь XIX в. и в начале XX в. он сводился с дефицитом, который покрывался в основном займами. Получить профицит удалось лишь в начале 1910-х гг. прежде всего за счет винной монополии, введенной в 1895 г., а также ускорения экономического роста

Кудрин заявил о росте доли государства в экономике вопреки требованию Путина

Поступления от продажи крепких напитков выросли с начала века в 7,5 раза и в 1913 г. принесли казне почти столько же, сколько все прямые и косвенные налоги. Бюджет называли «пьяным». Эта статья вместе с доходами от эксплуатации казенных железных дорог (более 40 000 из 70 000 верст общероссийской сети) дали 50,1% бюджетных доходов (в 1900 г. – 28,2%)

Кудрин заявил о росте доли государства в экономике вопреки требованию Путина

Структуры расходов в 2016 г. и 1913 г. удивительно похожи. Большие траты на оборону, полицейский и госаппарат. Но сравнения условны. Так, в 2016 г. просто объединены статьи «Общегосударственные вопросы» (6,7%; финансирование администрации президента, правительства, Думы, таможни, судов и т. п.) и «Нацбезопасность и правоохранительная деятельность» (11,6%; помимо полиции – внутренние войска, ФСИН, ФСБ, МЧС). А врачебно-санитарным делом в начале ХХ в. ведало МВД

Кудрин заявил о росте доли государства в экономике вопреки требованию Путина

Сумма непроизводительных статей в 69,2% (73% минус расходы на научные исследования в каждой из них) сегодня выше, чем в царской России, где не было пенсионного и соцобеспечения. А вот доля просвещения в 1913 г. больше, чем сегодня – образования, даже если к последнему прибавить статью «Культура, кинематография» (0,5%)

Кудрин заявил о росте доли государства в экономике вопреки требованию Путина

Война расстраивает бюджет. Царь по моральным соображениям вводит «сухой закон», нет налогов с потерянных территорий и т. д. Раздувается военный бюджет, финансируемый только займами. Повышаются налоги и сборы, водятся новые. В 1914-1916 гг. расходы выросли на 2 млрд руб. (на столько же – в 1881-1913 гг.). Рост их и доходов в 1916 г. во многом объясняется инфляцией и фактической девальвацией

Кудрин заявил о росте доли государства в экономике вопреки требованию Путина

Революцию союзники России восприняли как открытие окна возможностей. «Новому правительству придется преодолеть множество серьезных проблем и препятствий. Но нельзя недооценивать невероятное значение одного из важнейших событий в мировой истории. <…> Все указывает на колоссальные возможности в развитии торговли с Россией», – писала FT 21 (8) марта 1917 г. в статье «Рассвет новой эры. Как могут заработать британские торговцы» (справа)

Кудрин заявил о росте доли государства в экономике вопреки требованию Путина

Конец этим планам положил большевистский переворот в октябре и разгон всенародно избранного Учредительного собрания. Государство установило тотальный контроль над экономикой и личной жизнью граждан. А частная собственность, предпринимательство и рыночные способы ведения хозяйства стали анафемой для коммунистической власти

Кудрин заявил о росте доли государства в экономике вопреки требованию Путина

Возвращение России на рыночные рельсы постепенно сменилось в XXI в. огосударствлением экономики, стагнацией, милитаризмом, подавлением политических и гражданских свобод. «Свою возраставшую экономическую силу общество не в состоянии было обратить в гарантии личных свобод, потому что все рычаги управления находились в руках самодержавия», – пишет Ричард Пайпс в книге «Собственность и свобода»

Кудрин заявил о росте доли государства в экономике вопреки требованию Путина

Источник: vedomosti.ru

Оставить комментарий

Ваш емайл не будет опубликован.

4 × два =